В Высшем арбитражном суде Российской Федерации оспаривались
отдельные положения Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере
деятельности организаций коммунального комплекса. Согласно абз. 3 и 7 п. 30 в
системах холодного водоснабжения выделяются такие виды товаров (услуг), как
техническая вода и транспортирование воды (для организаций, участвующих только
на отдельных стадиях технологического процесса). Абз. 2 п. 47 устанавливает в
данных системах тарифы на техническую воду. Абз. 4 - тарифы на холодную воду
для юрлиц, участвующих только на отдельных этапах производственного процесса,
продающих воду организациям коммунального комплекса, оказывающих услуги по
подъему, по транспортированию воды. Заявитель, в частности, указывал, что техническая вода и
услуги по транспортировке питьевой воды не относятся к товарам и услугам
организаций коммунального комплекса, тарифы на которые подлежат
госрегулированию. Но Президиум ВАС РФ не удовлетворил требование. В решении
Высшего Арбитражного Суда РФ от 22
августа 2011 г. N ВАС-7518/11 он отметил следующее. Водоснабжение - это технологический процесс, обеспечивающий
забор, подготовку (очистку), транспортировку и передачу потребителям воды.
Финансовые потребности по реализации производственной программы в сфере
холодного водоснабжения и водоотведения определяются по стадиям
технологического процесса, осуществляемым организацией.
Методические указания выделяют стадии технологического
процесса холодного водоснабжения, виды товаров (услуг), производимых
(реализуемых) коммунальной организацией, тарифы на техническую воду и на
транспортировку питьевой воды. Это опосредует установление правил расчета
финансовых потребностей для реализации соответствующей производственной программы.
Стадии технологического процесса могут осуществляться как
одной, так и несколькими коммунальными организациями, участвующими только на
отдельных этапах. Несостоятелен довод о том, что госрегулирование тарифов
предусмотрено только для коммунальных организаций, задействованных на всех
стадиях холодного водоснабжения.
Прикрепления: |